南郑“四带”模式助推农业产业提质增效

肖军 陈菲

2019-01-10 17:11:59  来源:汉中日报
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原标题:南郑“四带”模式助推农业产业提质增效

    近日,在南郑区高台镇大樱桃扶贫产业园的栽植现场,近百名干部群众两人一组或三五人搭档,在打点、放线、挖坑、扶苗、踩实、浇灌等每一道工序都干得一丝不苟……去冬以来,该镇掀起产业扶贫冬季攻势热潮,新栽大樱桃215亩,总面积达1295亩,带动302户贫困户、812人增收脱贫。

    该区以产业扶贫“四季攻势”为主线,坚持主体引领、抱团发展思路,探索实践出园区带产业、龙头带增收、电商带销售和改革带活力的“四带”模式,帮助贫困户实现租金、股金、薪金和现金“四金”收入,助推产业提质增效。紧紧围绕“发展什么”“谁来发展”“怎么发展”三个关键,因地制宜地为全区111个贫困村确定脱贫主导产业,全力打造牟红公路沿线茶叶、小南海烤烟、福成山野菜、黎坪雏菊、高台大樱桃、碑坝和汉山街道办猕猴桃7个扶贫特色产业示范园,以产业基地建设为抓手,做实中长期产业,做活“短平快”产业,初步形成了村村有主导产业、户户有增收项目、人人有致富门路的格局。

    该区着力培育农业新型经营主体,制定奖补政策,明确贫困户扶贫产业发展奖补标准和村集体经济组织、企业、专业合作社等新型经营主体,带动贫困户发展产业,实行“龙头+”工程,通过订单生产、代耕代种代养、就近务工等方式,提高农民组织化程度,带动贫困户增收。去年新备案农民专业合作社22家,认定区级家庭农场38家,全区共有202个新型经营主体与贫困户建立较为密切的利益联结机制,直接带动贫困户8861户、2.54万人发展脱贫产业。

    该区持续加大区镇村电商网络建设,积极推进农商互联,通过举办农产品产销对接会、品牌推介会、引进电商销售平台,拓宽农产品销售渠道,架起小农户对接大市场的桥梁。建成面积近1.2万平方米的县域电子商务专业园区,引进美菜网、京东等9家电商平台,发展电商主体55个,建成镇级电商服务中心10个、村级电商服务站点281个。去年,该区实现电子商务零售额6.67亿元,销售本地农特产品7946.02万元,已累计带动529户建档立卡贫困户实现月收入2000元以上。

    该区坚持把农村集体产权制度和“三变”改革作为壮大村集体经济、促进脱贫产业发展、激发农村活力、实现脱贫增收的主要抓手强力推进。同时,投入资金126万元,在21个镇(办)建立农村集体经济财务管理服务中心,规范村集体经济财务管理和运行,将本辖区内现有农村各类集体经济合作组织财务由镇办托管,实行统一账套、统一科目、单独核算,实现农村集体经济财务由分散管理向集中托管全覆盖。累计安排农村产权制度和“三变”改革专项资金3292万元,实施“三变”改革试点村43个,覆盖农户1.48万户。(通讯员 肖军 陈菲)